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R       ções do SNC mas sim normas contabilísticas próprias   clusivamente dá origem a transacções comerciais
       E       simplificadas de modo a que, contudo, permitam às en-  a pronto pagamento, movimentando praticamente
       V       tidades abrangidas poderem sem convulsões fazer a     apenas caixa e bancos em todas as suas transac-
        I
        S      transição do regime simplificado para o SNC, ou o in-  ções (por exemplo: pequena restauração, serviços
       T       verso.                                                de cabeleireiro ou barbearia, pequenos retalhistas,
       A                                                             artesanato);
       D
       E       3. Condições de aplicabilidade do normativo          - Entidades que, por exigência legal ou outra, toma-
                                                                     ram a forma de sociedades por quotas unipessoais
       C       Para a regulamentação das microentidades é neces-     (por exemplo: criação de postos de trabalho por
       O       sário analisar em termos quantitativos e qualitativos as  desempregados;  exploração  de  serviço  de  táxi
       N
       T       entidades abrangidas. Embora sabendo que existem      pelo proprietário da viatura e do alvará; prestador
       A       outros tipos de entidades, considerou-se que as enti-  de serviços por exigência da entidade a quem os
       B       dades do universo das estatísticas da DGCI/DGITA re-  presta, para esta evitar pagamentos à Segurança
        I      presentam adequadamente as entidades portuguesas      Social da contribuição prevista no Código Contri-
       L
        I      abrangidas pelo conceito de microentidade.            butivo).
       D
       A       Assim, relativamente a 2008 (último ano disponível), de  Esta tipificação, apesar de empírica e não abrangendo
       D       um total de 388  958  empresas,  324  379  facturaram  a totalidade das formas que podem assumir as micro-
       E
               500.000 euros ou menos, o que corresponde a 83,3%  entidades, evidencia uma diversidade de necessidades
       E       das empresas abrangidas por aquela recolha de dados.  de informação que leva pelo menos a pensar que a nor-
               Portanto, de acordo com a Lei nº 35/2010 são excluídas  malização contabilística que as abranja não pode nem
        F      da aplicação do SNC, estabelecida no Decreto-Lei nº  deve ser exactamente a mesma. Contudo, apesar de
        I
       N       158/2009,  mais  de  83%  das  empresas.  Em  termos  não dever ser a mesma, também não deverá deixar de
       A       quantitativos, o SNC irá pois aplicar-se a um número  se subordinar a uma linha geral em que o SNC se inte-
       N       muito reduzido de empresas (menos de 17%).        gra e será desejável que possa servir para preencher
       Ç                                                         as lacunas que se verifiquem nas situações concretas
       A       Para a criação de uma norma contabilística para mi-  que se venham a pôr, tanto mais que é previsível que
        S
               croentidades também se deve ter uma ideia sobre os  muitas empresas se desenvolvam e deixem de ser mi-
       N.º     grandes tipos de entidades abrangidas, para ponderar  croentidades pelo que terão que ser integradas numa
       103     se constituem em termos de organização, estrutura e  nova categoria de normalização (PE). Ora a mudança
               necessidades de informação um conjunto homogéneo,  terá  que  ser  feita  sem  grandes  custos  de  transição.
               ou se nele se abrigam realidades distintas. Só depois  Note-se que a situação inversa de uma eventual redu-
               de uma tipificação, ainda que empírica, das entidades  ção da actividade também deverá estar prevista.
               se pode conhecer qualitativamente, o universo de apli-
               cação, para poder considerar se a norma a criar deverá
               ser rígida ou suficientemente flexível, para se adequar
      28       aos diversos níveis de necessidades, de competências  4. O conteúdo da Norma
               e possibilidades das entidades abrangidas.
                                                                 A estrutura da norma simplificada exigida pela Lei nº
               Com base no conhecimento que temos da realidade, e  35/2010 deverá estabelecer a possibilidade de a infor-
               salvo melhor opinião, com os limites fixados, e consi-  mação contabilística ser preparada com diversos ní-
               derando apenas o universo das sociedades comerciais,  veis, devido às características bastante diferenciadas
               por ser o mais significativo, encontraremos três gran-  das entidades abrangidas, em consequência dos limi-
       O       des tipos de entidades:                           tes considerados na Lei. Desta situação resulta que, em
        u
        t                                                        nosso entender, a norma contrariamente à ideia domi-
        u         - Entidades comerciais, industriais, agrícolas ou de  nante, deverá ter uma formulação preferencial, admi-
        b
        r          prestação  de  serviços,  cuja  actividade  envolve:  tindo  alternativas  claras  e  em  circunstâncias
        o          movimentação de existências que dão origem a  determinadas.
        /          activos que no SNC foram designados por “inven-
                   tários”; créditos de curto prazo (activos e passi-  Em relação ao conteúdo, entendemos que para as mi-
       D
        e          vos); imobilizações; e operações financeiras em  croentidades:
        z          geral e de financiamento a médio prazo (por exem-
        e
       m           plo: média restauração, prestadores de serviços li-  1. Deve ser estabelecido um Quadro de Contas com
        b          gados às actividades comercial, industrial, agrícola  códigos e nomenclaturas baseadas no SNC, mas
        r
        o          e de serviços);                                   simplificados, apenas até ao 2º grau (códigos com
                                                                     3 dígitos), permitindo que cada empresa os de-
        2
        0         - Entidades que compram e vendem mercadorias, ou   senvolva para responder às necessidades de in-
        1                                                            formação que tiver;
        0          prestam serviços, mas cuja actividade quase ex-
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