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                Este  exercício  de  gestão  obriga  a  que  a  instituição  faça  uma   uma estratégia adequada para estabelecer um circulo de otimização, o qual
         avaliação ambiental e consciencialize os seus colaboradores da necessida-  implica um modelo de planeamento global.
         de de saber olhar à sua volta e de introduzir alterações. Torna-se sempre
         mais fácil olhar para fora da instituição, mas deve observar-se a instituição
         por dentro, procurando o indício mais importante que assinale a necessida-  Círculo de otimização
         de de introduzir modificações.

                A maioria das modificações ou inovações necessita de ser incu-  Cursos com   Mais
         bada  e  dirigida  por  alguém  que  acredite  nelas,  pondo-as  à  prova,  para       reconhecida qualidade
         depois as aplicar a toda a instituição, sempre consciente de que pode haver      alunos
         mais do que uma estratégia correta a utilizar, no sentido de melhorar os                Mais
         resultados.                                                                           Receitas   Garantia do

         Tem sido uma prática corrente, no caso da construção de um modelo de                            retorno do
         repartição e apuramento de custos, este só poder sustentar-se dentro do   MELHOR   Melhoria das
         paradigma da contabilidade de custos, com base nos elementos disponibili-  ENSINO   condições
         zados  pela  contabilidade  financeira  e  na  execução  de  um  orçamento  da
         instituição.  Este  modelo  assenta  especialmente  na  preocupação  de  se
         determinar quanto custa ou quanto se gastou, tendo em conta que os ele-  Adaptado de Goldrat (1990)
         mentos disponíveis estão direcionados para o cálculo do custo.

         Uma nova forma de encarar a “produtividade” de uma instituição é construir
         um modelo que assente na determinação do ganho, o máximo ganho pos-     O  acesso  à  informação  não  se  traduz  unicamente  no  apoio  à
         sível, alisando todas as restrições que o limitam. Há necessidade de cons-  estrutura, tendo em vista o comportamento. O comportamento da empresa
         truir um caminho crítico que permita ir ao encontro da solução adequada,   é diretamente afetado pela qualidade das decisões que são a essência do
         no âmbito de um processo de melhoria contínua.       planeamento e vão influir nos resultados.
         No caso do processo produtivo do sistema educativo a nível universitário, é   A relação que é possível estabelecer entre os níveis de decisão e os do
         preciso atender à investigação e ao ensino, repartidos pelas licenciaturas,   planeamento, leva a que para este, também, se considere três níveis: pla-
         departamentos, faculdades e centros de investigação qualificada.   neamento operacional, tático e estratégico, sendo o planeamento estratégi-
                                                              co aquele que corresponde ao nível mais elevado em qualquer empresa.
         Uma  instituição  de  ensino  superior  encontra-se  num  processo  interativo
         com o ecossistema. Ela extrai os seus recursos de um mercado fornecedor      Numa instituição, o planeamento estratégico é da competência
         (alunos); transforma-os em produtos (graduados), em serviços, em contri-  do órgão de gestão, está ligado à missão e meta tendo em comum com
         buições à sociedade e devolve-os ao mercado. É indispensável estar atenta   todas as organizações o facto de estar sustentado por um adequado siste-
         às necessidades da sociedade e procurar alcançar os seus objetivos eco-  ma de informação. Ao conciliar uma atitude estratégica com um plano de
         nómicos e sociais, mas a instituição só subsiste se estiver na rota da exce-  ação,  implica  que  se  faça  o  estudo  das  mudanças  pretendidas  e  sejam
         lência.                                              fixados os objetivos e finalidades dessas mudanças, sujeitando-as a pro-
                                                              gramas de ação corretamente definidos.
         Para Almeida (2000), a missão de uma instituição reflete a sua razão de ser
         e torna-se num elemento aglutinador e estruturante, mas não é a sua estra-   Iniciado o processo de planeamento estratégico a partir da avaliação das
         tégia.  A  missão  pode  ser  considerada  o  objetivo  principal  da  instituição,   oportunidades, até ser possível estabelecer não só os objetivos económico-
         sendo  o  resultado  da  sua  cultura,  embora  ambas,  missão  e  estratégia,   sociais como a formulação de novas estratégias e a conceção de um plano
         façam parte do processo de decisão.                  de ação, é fundamental o estudo das componentes macro ambientais que
                                                              influenciam o ambiente da instituição, tendo por objetivo o estabelecimento
         A principal missão de uma Universidade é a transmissão de conhecimento.   dos  procedimentos  a  adotar  para  dirigir  a  implementação  dos  planos  de
         O ensino é uma atividade produtiva e ao mesmo tempo um produto que a   ação conducentes à obtenção de vantagens competitivas no mercado.
         instituição  "vende".  Através  de  um  processo  interativo  entre  produtor  do
         conhecimento (docente) e alunos, procura-se a eficiência e a eficácia da   No  macro  ambiente,  onde  se  acham  as  variáveis  económicas,  políticas,
         Universidade. A produção do conhecimento é a principal atividade de inves-  legais, tecnológicas e sociais, não existem relações de troca direta com a
         tigação científica, a qual engloba todas as investigações especializadas e   instituição, muito embora estas variáveis incontroláveis, a nível da organiza-
         abrange os vários tipos de estudo e de investigação.   ção, possam provocar ameaças e oportunidades, obrigando a que se imple-
                                                              mente o planeamento estratégico.
         Todas as instituições, sejam ou não sem fins lucrativos, podem ser vistas
         como unidades sociais complexas onde coexistem, no caso das Universida-     O  planeamento  estratégico,  numa  Universidade,  tem  de  ser
         des, Reitorias, Diretorias  Departamentais, Gestores, Docentes, Funcioná-  estruturado de forma a que esta se adapte ao seu ambiente de atuação,
         rios Administrativos, Alunos e Restante Pessoal que formam um conjunto   dentro de uma certa liberdade de ação. Neste planeamento, pode conside-
         de recursos humanos fortemente diversificado.        rar-se os seguintes pontos importantes:
         É importante haver uma preocupação com a dinâmica do pessoal dentro da
         instituição, para que cada um desempenhe as suas funções, de maneira   Definir a meta da instituição.
         ordenada, em direção aos objetivos desejados. Uma Escola só consegue
         alcançar qualidade, se dispensar especial atenção ao seu corpo social.   Analisar  os  fatores  económicos,  políticos,  culturais,  demográficos,  legais,
                                                              ecológicos, tecnológicos, fiscais e sociais, identificando as restrições que
                Em qualquer instituição, como já foi referido, a competitividade   não permitem atingir a meta definida.
         conduz à necessidade dum eficiente sistema de informação e também de
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