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                        ACCOUNTABILITY, CONTABILIDADE E AUDITORIA




          Bruno José Machado de Almeida
          Doutor em Ciências Económicas e Empresariais pela
          Universidade Complutense de Madrid
          Professor  Coordenador  com  Agregação  na  Coimbra
          Business  School,  ISCAC,  Polytechnic  Institute  of
          Coimbra, Portugal
          Revisor Oficial de Contas

          José Joaquim Marques de Almeida
          Doutor  em  Ciências  Económicas  e  Empresariais  pela
          Universidade Complutense de Madrid
          Professor  Coordenador  Principal  Jubilado  na  Coimbra  Fotografia de Scott Graham no Unsplash
          Business  School,  ISCAC,  Polytechnic  Institute  of
          Coimbra, Portugal
          Revisor Oficial de Contas

            Resumo                                                O  conceito  de  associação  produtiva  (Rahman  e
                                                              Mccosh, 1976) induz que todas as organizações podem
            A contabilidade e a auditoria têm um ponto de con-  ser encaradas como principais no processo de relação
         vergência comum: o referencial contabilístico. Tanto os   de  accountability.  Esta  visão  consagra  a  extensão  da
         preparadores da informação financeira como os audito-  teoria  da  agência  ao  dar  origem  a  diferentes  tipos  de
         res visam construir e validar o true and fair view. Como a   accountability na organização. Assim, a auditoria, dentro
         contabilidade e a auditoria tem por objetivo o interesse   do processo de accountability, não se deve limitar unica-
         público, a informação financeira é considerada, na socie-  mente à compliance audit, mas alargar o seu âmbito à
         dade atual, um bem público, e as disciplinas referencia-  análise da gestão eficiente, eficaz e económica dos re-
         das um importante elemento de controlo externo e social   cursos.  Deste  modo,  o  valor  da  auditoria  só  pode  ser
         das relações de accountability estabelecidas nas empre-  julgado pela sua aptidão para promover o processo de
         sas e nas organizações sendo, por isso, julgadas como   accountability das organizações, que deve ser direciona-
         um vetor importante de transformação das sociedades.   do para todos os participantes. Neste contexto, a relação
                                                              de accountability transcende a ótica meramente financei-
            Introdução                                        ra,  abrangendo,  por  isso,  a  informação  não  financeira,
                                                              sendo a auditoria um mecanismo importante no proces-
            A auditoria é uma variável endógena inerente à soci-  so de prestação de contas, por possibilitar a toda a en-
         edade em que se enquadra, sendo o seu valor julgado   volvente  interessada,  a  monitorização  da  performance
         pela sua aptidão para favorecer e potenciar o processo   da organização e do comportamento dos agentes. Como
         de accountability das organizações, que deve ser direci-  os agentes e os proprietários procuram maximizar a sua
         onado para todos os utilizadores da informação financei-  utilidade, ocorrem, inevitavelmente, conflitos de interes-
         ra  elencados  na  estrutura  conceptual  do  SNC,  enqua-  ses  inerentes  à  gestão  dos  ativos  e  à  repartição  dos
         drando-se, assim, a auditoria num contexto sociopolítico.   cash-flow. Os proprietários incorrem em custos de moni-
         Resulta daqui que a dimensão social atribuída atualmen-  torização para controlar os agentes, estes, por sua vez,
         te à auditoria confere-lhe um papel importante de meca-  reduzem os seus interesses oportunísticos até ao ponto
         nismo de controlo social. De facto, o processo de audito-  em que ocorra um  break-even Joint, ponto em que os
         ria consiste em verificar o grau de cumprimento em rela-  benefícios esperados igualam os custos de litigação.
         ção a um conjunto de normas especificas que derivam
         do  sistema  social,  abrangendo,  por  isso,  matrizes  de   Neste sentido, a apresentação e divulgação da infor-
         carater cultural, social e político.                 mação financeira, preparada pelos gestores e a sua vali-
                                                              dação por um auditor independente, é facultada aos pro-
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