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tência de uma contabilidade financeira (Basri e Khalid, Figura 1 – Modelo de accountability de Laughlin
2012) que sirva de medida ao lucro e informe o grau de Contexto e estruturas subjacentes:
cumprimento das leis e regulamentos. Estamos em pre- - contratos formais ou informais
sença do primeiro nível de prestação de contas. O segun- - vínculos e ligações entre agentes e principais
- significação, legitimação e domínios
do corresponde às medidas de desempenho exigidas pelo Procura de informações sobre negócios, ações
principal (Broadbent e Laughlin, 2009), que comporta a e atividades, etc.
performance accountability e o programme accountability, Prestação de informações sobre negócios, analise de
que, conjuntamente, têm por objetivos informar o principal potenciais inves mentos, decisões
sobre a concretização dos objetivos específicos consigo Transferência de recursos, responsabilidades,
negociados. Por fim, encontramos um nível mais geral, com expectativas de retorno, rentabilidade,
eficiência, eficácia e economicidade
designada por policy accountability que complementa os Prestação de contas sobre as ações e negócios
padrões anteriores englobando as políticas e estratégia desenvolvidos, mensurados por indicadores
económicos, financeiros e éticos.
de gestão relacionadas com os objetivos micro, macroe-
conómicos e sociais previamente definidos. Baseado em Laughlin (1990a:95)

O aspeto nuclear do processo de accountability situa- Surge, assim, a mais importante teoria de explica-
se no plano da medida e, em particular, na mensuração ção da teoria da auditoria tendo por base as relações de
contabilística, sobretudo em relação às medidas de per- agência. Propomos que o modelo de accountability, de-
formance e dos programas. Com efeito, quando o accoun- senvolvido por Laughlin, anteriormente exposto, seja
tability é colocado no contexto do controlo das relações acrescentado de uma nova dimensão – a auditoria –
de agência, o papel da medida é fundamental por ser po- cujo objetivo é validar a informação financeira e não fi-
tencialmente influenciada pelas ações e atividades dos nanceira produzida e divulgada pelos agentes, tendo
agentes (Broadbent e Laughlin, 2002). A prestação de subjacente as relações de agência.
contas pode se efetuada ex-ante e ex-post: a primeira
permite ao principal algum controlo antecipado sobre os No quadro seguinte, está evidenciada a ampliação
comportamentos que não estão de acordo com as expeta- do modelo de Laughlin, enquadrando a auditoria:
tivas do principal. A divulgação da performance à posteri-
ori implica uma redução acentuada da possibilidade de
controlo do principal. Neste contexto, o principal – sobre- Figura 2 – Modelo de accountability ampliado
tudo os fundos de pensões – requerem cada vez mais
instrumentos prospetivos: objetivos, programas, políticas,
ética, etc., isto é, todo um conjunto de tecnologias de con- Procura de informações sobre negócios, ações e atividades, etc.
trolo que possibilitam alguma fiscalização das condutas Fornecer informações sobre negócios, ações e atividades, etc.
“desviantes” dos agentes, em relação às expetativas dos
principais. Saber, contudo, se estes dispositivos são sufi- Transferência de recursos, responsabilidades, com expectativas de
cientes para assegurar total integridade dos agentes é retorno, rentabilidade,
menos certo (Munro e Mouritsen, 1996). O comportamen- Principal Prestação de contas sobre as ações e negócios desenvolvidas, Agente
to ético do agente e do principal, como vimos, é funda- mensurados por indicadores económicos, financeiros e éticos.
mental no contexto das relações de agência, quer em si-
tuações em que o processo de accountability é mais infor- Dúvida quanto ao comportamento oportunístico dos agentes
mal, estruturado e definido, quer em contexto contratual
em que as suas relações formais estão claramente espe- AUDITORIA
cificadas. Remover dúvidas, validar performance e
comportamentos
A estrutura do modelo de accountability, subjacente
às relações de agência, pode ter a seguinte configuração: Conclusões

O processo de accountability, existente nas socieda-

des atuais, tem subjacente a ideia de que a sociedade,